L’Intergovernmental Panel on Climate Change Fifth Assessment Report (AR5), pubblicato appena prima di una convenzione internazionale sul clima nel 2015, ha affermato esplicitamente che le emissioni di gas serra causate dall’uomo sono state le più alte della storia, con impatti chiari e diffusi sul sistema climatico. Da allora, centinaia di città in tutto il mondo hanno pubblicato i propri piani d’azione per il clima (PAC), descrivendo in dettaglio come le loro aree urbane gestiranno il cambiamento climatico. In che modo i piani si confrontano l’uno con l’altro e con le linee guida raccomandate stabilite dai principi guida dell’Habitat delle Nazioni Unite per la pianificazione dell’azione per il clima nelle città?
Per comprendere meglio il contenuto e la struttura di queste PAC – e quali lezioni si possono trarre da esse – i ricercatori dell’Università di Hiroshima hanno analizzato 278 PAC urbane istituite dal 2015.
Hanno pubblicato i loro risultati il 10 maggio in Clima urbano.
“Esiste una conoscenza limitata sulla situazione globale del contenuto e della struttura delle PAC urbane adottate o pubblicate dopo l’AR5: la maggior parte degli studi esistenti ha una portata geografica limitata o un focus tematico”, ha affermato il primo autore Prince Dacosta Aboagye, uno studente di dottorato a Hiroshima Scuola di specializzazione in scienze umane e sociali dell’università. “In questo studio, analizziamo criticamente il contenuto e la struttura delle PAC urbane adottate o pubblicate dopo l’AR5 ed esaminiamo come queste PAC urbane si allineano con le migliori pratiche di pianificazione dell’azione per il clima selezionate”.
Secondo Aboagye, le città sono vulnerabili ai cambiamenti climatici, ma le amministrazioni cittadine possiedono anche le conoscenze locali e stretti legami con la comunità per impegnarsi efficacemente con i propri cittadini per raggiungere gli obiettivi climatici urbani. Esercitano inoltre l’autorità di adottare leggi e normative per ridurre le emissioni urbane e adattarsi secondo necessità.
“Il nostro studio estende l’analisi e presenta una prospettiva globale sul contenuto e sulla struttura delle PAC urbane e sulla misura in cui le PAC urbane si allineano con le migliori pratiche di pianificazione dell’azione per il clima selezionate”, ha affermato Aboagye. “Questa analisi critica del contenuto e della struttura delle PAC urbane attraverso una tassonomia e una tipologia di città fornisce ulteriori approfondimenti per il processo decisionale locale sul clima e lo sviluppo di quadri di pianificazione climatica più solidi”.
Utilizzando database internazionali di planimetrie urbane e Google, i ricercatori hanno identificato 278 CAP che sono stati pubblicati in inglese tra il 2015 e il 2022. Secondo Aboagye, sebbene all’inizio vi fosse la preoccupazione che il requisito inglese potesse introdurre distorsioni, il campione finale comprendeva città di tutta l’Africa , Asia, Europa, Americhe e Oceania.
I ricercatori hanno applicato un’analisi qualitativa per identificare gli elementi chiave della pianificazione dell’azione per il clima, come i benefici collaterali, le sinergie, i compromessi e i conflitti nei rapporti. Hanno anche identificato le tendenze nell’adozione della PAC urbana, le aree di interesse, gli impegni per ridurre le emissioni di gas a effetto serra e per raggiungere l’azzeramento delle emissioni di carbonio, nonché il modo in cui viene riportato l’inventario delle emissioni di gas a effetto serra di base.
“Ci sono state variazioni nell’adozione o nella pubblicazione dei CAP urbani post-AR5 tra i tipi di città e le regioni del mondo”, ha affermato l’autore corrispondente Ayyoob Sharifi, professore presso l’IDEC Institute dell’Università di Hiroshima. “Le città sono passate dallo sviluppo di soli piani relativi alla mitigazione alla mitigazione e all’adattamento. Quasi la metà delle PAC urbane campionate relative alla mitigazione ha un obiettivo di profonda decarbonizzazione, con meno di un quarto che probabilmente sarà raggiunto entro il 2030”.
I ricercatori hanno scoperto che i CAP sono stati sempre più adottati e pubblicati da 20 nel 2015 a 56 nel 2020, con le città che sfruttano i social media e le piattaforme di teleconferenza per adottare o pubblicare i loro piani. La maggior parte dei 278 piani comprendeva sia piani di mitigazione che di adattamento, ma il 3% si è concentrato esclusivamente sull’adattamento e il 16% sulla mitigazione. Dei settori mirati a raggiungere gli obiettivi climatici, 268 PAC si sono concentrati maggiormente sui trasporti, seguiti da vicino dai settori dell’energia, degli edifici e dei rifiuti. I ricercatori hanno anche analizzato le connessioni tra i settori e il modo in cui le città hanno considerato i potenziali co-benefici nella loro pianificazione, scoprendo che è più probabile che le città si concentrino su questi settori collegati piuttosto che su altri: trasporti ed energia; trasporti e rifiuti; energia e rifiuti; trasporti e governance/politiche/pianificazione urbane; e governance/politica/pianificazione energetica e urbana.
Secondo Sharifi, i ricercatori intendono utilizzare le loro scoperte per sviluppare un quadro di pianificazione del clima urbano integrato e completo che funga da strumento guida per lo sviluppo di solidi piani d’azione per il clima con parametri di riferimento, criteri e standard accettati a livello globale.
“Speriamo che le prove del documento plasmino la futura pianificazione del clima urbano poiché evidenziano le lezioni dei PAC urbani adottati o pubblicati dal 2015 al 2022”, ha affermato Sharifi. “Successivamente, utilizzeremo il quadro pianificato per valutare l’adeguatezza delle PAC urbane e sviluppare la capacità dei governi locali e degli urbanisti di adottare il quadro per sviluppare PAC specifiche per città adeguate”.
Da un’altra testata giornalistica. news de www.sciencedaily.com
