L’UE dovrebbe designare come entità terroristica “Samidoun Parestinian Prisoner Solidarity Network”, fondata nel 2011, e dovrebbe aggiungerla alla lista terroristica dell’UE. Questa è stata la conclusione dei deputati che presiedono la conferenza ospitata dal deputato Bert-Jan Ruissen al Parlamento europeo il 5 marzo dopo aver ascoltato le testimonianze e le analisi di numerosi esperti.
L’UE deve avere il suo posto nell’elenco istituito dal Comitato del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite dei paesi che riconosce Samidoun come organizzazione terroristica, come Canada (2024), Israele (2021), I Paesi Bassi (2024) e il Stati Uniti (2024).
Uno di questi, il dott. Hans-Jakob Schindler (senior direttore del Counter Extremism Project), si è rivolto alla situazione di Samidoun in Germania, un paese in cui sono state adottate misure di divieto amministrativo nel 2023.
Samidoun in Germania
Prima del suo divieto in Germania nel novembre 2023, Samidoun Germania operava principalmente come mobilitazione, propaganda e rete di supporto finanziario con stretti legami con il fronte popolare per la liberazione della Palestina (PFLP), che era incluso nel Unione Europea Elenco terroristico nel 2002. Uno dei fondatori di Samidoun, Khaled Barakat, è effettivamente noto come membro di alto rango del PFLP.
Le sue attività riguardavano anche l’organizzazione, sia riunioni online che offline, eventi e dimostrazioni offline, nonché raccolta fondi.
Date le connessioni di Samidoun con il PFLP, la rete Samidoun in Germania è stata una rete di mobilizzazione incrociata che ha permesso il cross-over tra le reti estremiste islamiste e di sinistra.
Sebbene fino al divieto, le autorità di sicurezza tedesche hanno identificato solo circa 100 sostenitori attivi di Samidoun in Germania, la sua capacità di mobilitare è andata ben oltre questo numero piuttosto piccolo di membri e sostenitori di Samidoun hardcore.
Poiché la propaganda di Samidoun non solo ha negato l’esistenza di Israele e ha promosso l’uso della violenza, la rete era sotto osservazione da diverse agenzie di intelligence domestica tedesca.
Inoltre, fino al divieto ufficiale nel novembre 2023, le autorità tedesche adottavano regolarmente misure amministrative e legali contro i membri della rete Samidoun. Nel 2019 a Khaled Barakat è stato vietato di partecipare a un evento in Germania e nel 2020 è stato entrambi estradato e bandito per quattro anni dal rientro in Germania.
La funzione di Samidoun come rete di mobilitazione e finanziamento incrociato è stata anche evidenziata dal fatto che più volte, l’organizzazione estremista di sinistra ROTE HILFE ha permesso di utilizzare il proprio conto bancario per raccogliere denaro per le attività di Samidoun.
Questa natura incrociata e le attività di Samidoun hanno raggiunto un nuovo livello a seguito dell’attacco terroristico simile a Pogrom di Hamas contro Israele il 7 ottobre 2023. Samidoun si mobilita immediatamente, sia online che offline.
Nelle settimane seguenti fino al divieto, Samidoun era estremamente attivo nell’organizzazione di dimostrazioni su larga scala, in particolare in Berlino e nel Nord Reno Westfalia, che includeva anche reti estremiste di sinistra.
Durante queste dimostrazioni sono stati commessi un numero significativo di atti criminali, tra cui violenza regolare e talvolta grave contro la polizia e le richieste aperte per la distruzione di Israele.
Come previsto, il divieto e lo scioglimento del ramo tedesco di Samidoun, tra cui la mobilitazione dei giovani della Palestina Hirak EV, hanno portato a una significativa riduzione delle sue attività in Germania e alla diminuzione delle manifestazioni filo-palestinesi.
Va notato che Samidoun ha capitoli negli Stati Uniti, Canada, Germania, Regno Unito, Francia, Svezia, Paesi Bassi, Belgio, GreciaSpagna, Palestina e Libano. In alcuni di essi esistono anche dibattiti simili a quelli in Germania.
Divieti amministrativi in Germania
Quando vi sono serie indicazioni che un gruppo opera in modo sistematico e sostenuto per minare i principi di base della Costituzione tedesca, un certo numero di agenzie statali possono intervenire.
Promuovendo la violenza e chiedendo la distruzione de-facto dello stato di Israele, Samidoun è entrato in questa categoria.
Di conseguenza, quando sono state raccolte prove sufficienti, è possibile emanare un divieto. Sebbene tale decisione possa essere contestata in tribunale, tali sfide di solito non hanno successo.
Tale divieto amministrativo significa anche che tutte le attività, fungibili e non fischibili sono sequestrate dalle autorità.
I divieti amministrativi si estendono anche alla sfera online, gli account dei social media sono specificamente elencati nell’ordine di divieto e successivamente devono essere chiusi dalle piattaforme in quanto ora sono illegali da mantenere in Germania.
Inoltre, la visualizzazione di simboli, sia offline che online relativi al gruppo o alla rete vietato diventa un atto illegale.
Nel caso di Samidoun, uno dei suoi slogan chiave “dal fiume al mare, la Palestina sarà libera” è stato incluso anche nell’ordine di divieto in quanto sta negando il diritto all’esistenza di Israele.
Pertanto, vietare gli ordini sono un potente strumento nella difesa dell’ordine costituzionale tedesco. Tuttavia, ciò che tali ordini di divieto non sono è una designazione terroristica e qui sta la sfida che il processo di inclusione di un gruppo o una rete nell’elenco terroristico dell’UE deve affrontare.
L’attuale processo di includere un gruppo o una rete come Samidoun nell’elenco terroristico dell’UE richiede che vi sia un condanna legale sulle accuse di terrorismo collegato alla rete in almeno uno degli stati dei membri dell’UE. Al momento della decisione tedesca, non era così.
I deputati combattono per l’inclusione di Samidoun nella lista terroristica dell’UE
Il 17 ottobre 2023, i deputati ASTITA KANKO A BURKINABÉ BELGIE MEP del gruppo politico ECR ha chiesto quanto segue Domanda parlamentare scritta a Il vicepresidente della Commissione / Alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza:
“La Germania si è trasferita per vietare l’organizzazione Samidoun per aver celebrato pubblicamente il terrore di Hamas e diffuso teorie di cospirazione antisemita.
La stessa organizzazione organizzò una dimostrazione a Saint-Gilles, in Belgio, il 15 ottobre 2023, per la quale non fu concesso alcun permesso. Il loro coordinatore europeo Mohammed Khatib ha colto l’occasione per affermare: “Non chiamiamo attacco di Hamas in Israele un attacco terroristico, la chiamiamo resistenza giustificata”.
Il vicepresidente / alto rappresentante propone di includere l’organizzazione Samidoun, che ha filiali dappertutto Europanell’elenco di persone, gruppi ed entità soggetti a specifiche misure antiterrorismoo per includerlo nell’elenco di persone, gruppi ed entità soggetti a misure di cooperazione della polizia e giudiziaria potenziate? “
Il 4 dicembre 2023, la Commissione “ha risposto”
“La pertinente legge legale dell’UE che stabilisce misure restrittive per combattere il terrorismo, oltre a quanto riguarda l’ISIL (Da’esh) e Al-Qaida, è la posizione comune del Consiglio sull’applicazione di misure specifiche per combattere il terrorismo (2001/931/CFSP), di seguito ‘CP 931’ (o ‘elenco terroristico eu’)[1].
Una designazione ai sensi del CP 931 comporta un blocco delle risorse e un divieto di rendere disponibili fondi e risorse economiche per persone, gruppi o entità designate[2]. CP 931 stabilisce inoltre l’obbligo per gli Stati membri di permettersi la più ampia assistenza possibile per prevenire e combattere gli atti terroristici attraverso la polizia e la cooperazione giudiziaria in questioni penali (articolo 4).
In conformità con l’articolo 1, paragrafo 4) del CP 931, l’elenco di persone, gruppi ed entità soggetti a queste misure è elaborato sulla base delle decisioni nazionali sull’autorità competente sull’istigazione o l’accusa per il coinvolgimento in una legge terroristica o la condanna per tale atto.
L’autorità competente può essere giudiziaria o amministrativa e può essere di uno Stato membro o di un paese terzo. Spetta agli Stati membri proporre nuovi elenchi in base alla loro decisione nazionale.
È solo sulla base di tale decisione conforme ai requisiti di CP 931 che è possibile prendere un nuovo elenco. Tale decisione deve essere presa per unanimità dal Consiglio.
- [1] OJ L 344 28.12.2001, p. 93.
- [2] Questa misura è attuata dal Regolamento del Consiglio (EC) n. 2580/2001 del 27 dicembre 2001 su specifiche misure restrittive dirette contro alcune persone ed entità al fine di combattere il terrorismo (OJ L 344, 28.12.2001, p. 70).
Questo potrebbe essere chiamato “non risposta” alla chiara domanda “Il vicepresidente / alto rappresentante propone di includere l’organizzazione Samidoun, che ha filiali dappertutto Europanell’elenco di persone, gruppi ed entità soggetti a specifiche misure antiterrorismo… “
Originalmente pubblicato su The European Times.
