Dopo decenni di impegni e vertici annuali di Kyoto ha Sharm el-SheikhIl pianeta continua a riscaldarsi e la pressione sui governi e sulle grandi imprese affinché agiscano – e non solo parlino – non è mai stata così forte.
Presa COP30 a Belém, ai margini della più grande foresta pluviale tropicale del mondo, mette in luce la questione: la regione amazzonica è sia un deposito vitale di carbonio che una prima linea nella lotta contro la deforestazione e il cambiamento climatico.
Quindi l’incontro di quest’anno mira a cambiare marcia. I delegati esamineranno i piani nazionali sul clima, spingeranno per 1,3 trilioni di dollari all’anno in finanziamenti per il clima, adotteranno nuove misure per aiutare i paesi ad adattarsi e promuovere una “transizione giusta” verso economie più pulite.
“È tempo di implementare”
La COP30 è stata presentata come un punto di svolta: a momento della verità e un prova di solidarietà globale. Il vertice si apre lunedì a Belém in un contesto cupo: gli scienziati affermano che il pianeta è sul punto di superare temporaneamente il limite di riscaldamento di 1,5°C fissato dal Accordo di Parigi.
Questo superamento potrebbe essere ancora di breve durata, avvertono gli esperti, ma solo se i paesi agiranno rapidamente per intensificare gli sforzi per ridurre le emissioni, adattarsi agli impatti climatici e mobilitare finanziamenti.
A proposito di al vertice dei leader delle Nazioni Unite Il segretario generale António Guterres è stato diretto: “Non è più tempo di negoziati. È tempo di attuazione, attuazione e attuazione.”
Sotto la presidenza brasiliana, la COP30 sarà strutturata attorno a un programma d’azione composto da 30 obiettivi chiave, ciascuno guidato da un “gruppo di attivazione” responsabile dello sviluppo di soluzioni.
Questo sforzo è stato descritto come mutirào – una parola indigena che significa “compito collettivo” – che riflette il desiderio del Brasile di mettere in risalto la leadership e la partecipazione indigena alla conferenza e la lotta globale contro il cambiamento climatico.
Il governo afferma che vuole che tutti i settori – dalle comunità indigene ai leader aziendali – contribuiscano a mantenere le promesse del passato sul clima.
Finanziare la transizione
I programmi d’azione della COP si basano su impegni volontari piuttosto che su leggi vincolanti. Ma la portata del cambiamento necessario è enorme: almeno 1,3 trilioni di dollari in investimenti climatici ogni anno entro il 2035.
Senza un’azione urgente, gli scienziati avvertono che le temperature globali potrebbero aumentare nel frattempo 2,3°C e 2,8°C entro la fine del secolo, lasciando vaste regioni inabitabili a causa di inondazioni, caldo estremo e collasso degli ecosistemi.
Al centro dei dibattiti a Belém ci sarà il Rapporto sulla tabella di marcia Baku-Belém da 1,3 trilioni di dollaripreparato dal COP29 e le presidenze COP30. Stabilisce cinque priorità per la mobilitazione delle risorse, tra cui il rafforzamento di sei fondi multilaterali per il clima, il rafforzamento della cooperazione sulla tassazione delle attività inquinanti e la conversione del debito sovrano in investimenti sul clima – una misura che potrebbe sbloccare fino a 100 miliardi di dollari per i paesi in via di sviluppo.
Il rapporto chiede inoltre di smantellare le barriere come le clausole nei trattati di investimento che consentono alle aziende di citare in giudizio i governi per le loro politiche climatiche. Queste controversie sono già costate ai governi 83 miliardi di dollari in 349 casi.
I delegati si riuniscono per il vertice sul clima a Belém, in Brasile.
Cos’altro c’è nell’agenda della COP30?
Un altro obiettivo chiave a Belém è l’ultima tornata di contributi determinati a livello nazionale (CDN) – piani nazionali per il clima che specificano come i paesi intendono ridurre le proprie emissioni. Per mantenere il riscaldamento al di sotto di 1,5°C, le emissioni globali devono diminuire del 60% entro il 2030. Gli attuali NDC fornirebbero solo un Sconto del 10%..
Dei 196 Parti a Accordo di Parigisolo 64 avevano presentato CDN aggiornati entro la fine di settembre. Durante i negoziati preparatori tenutisi in Germania a giugno, molti paesi hanno avvertito che questo divario di ambizioni dovrà essere colmato alla COP30.
Si prevede inoltre che i delegati approvino 100 indicatori globali per monitorare i progressi nell’adattamento climatico, rendendo i risultati misurabili e comparabili tra i paesi.
Oggi, 172 paesi hanno almeno una politica o un piano di adattamento, anche se 36 di essi sono obsoleti. I nuovi indicatori dovrebbero contribuire a definire politiche più trasparenti ed efficaci.
Poiché il pianeta si riscalda più velocemente che mai, l’adattamento è ora un pilastro centrale dell’azione per il clima. Ma il Programma delle Nazioni Unite per l’ambiente (UNEP) avverte che i finanziamenti per l’adattamento devono moltiplicare per dodici entro il 2035 per soddisfare le esigenze dei paesi in via di sviluppo.
La COP30 porterà inoltre avanti il programma di lavoro per una transizione giusta, volto a garantire che le misure climatiche non peggiorino le disuguaglianze. I gruppi della società civile chiedono un “meccanismo d’azione di Belém” per coordinare gli sforzi di transizione giusta ed espandere l’accesso alla tecnologia e ai finanziamenti per le nazioni più vulnerabili.
Perché i COP sono importanti
La Conferenza delle Parti della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC) – noto semplicemente come COP – rimane il principale forum globale per affrontare la crisi climatica. Le decisioni vengono prese per consenso, il che stimola la cooperazione in materia di mitigazione, adattamento e finanziamento.
Nel corso degli anni, le COP hanno raggiunto accordi storici. Nel 2015, l’accordo di Parigi ha fissato l’obiettivo di mantenere l’aumento della temperatura globale “ben al di sotto dei 2°C”, cercando di raggiungere 1,5°C.
HA COP28 A Dubai, i paesi hanno concordato di abbandonare i combustibili fossili “in modo giusto, ordinato ed equo” e di triplicare la capacità di energia rinnovabile entro il 2030. L’anno scorso a Baku, COP29 ha aumentato l’obiettivo annuale dei finanziamenti per il clima per i paesi in via di sviluppo da 100 a 300 miliardi di dollari, con una tabella di marcia per raggiungere 1,3 trilioni di dollari.
Nel complesso, il quadro giuridico costruito in tre decenni nell’ambito dell’UNFCCC ha contribuito a evitare un aumento della temperatura previsto di 4°C entro la fine di questo secolo.
La COP30 si aprirà lunedì 10 novembre e proseguirà fino a venerdì 21 novembre.
Originalmente pubblicato su The European Times.