Lo ha raccontato António Guterres Quinto Comitato IL L’ONU si trova ad affrontare la situazione di liquidità più fragile degli ultimi anninonostante le forti riduzioni già previste i piani di bilancio del prossimo anno.
“La liquidità rimane fragile e questa sfida persisterà indipendentemente dal budget finale approvato”, ha affermato. dissedesignando il “volume inaccettabile di arretrati” dovuti dagli Stati membri.
L’ONU ha concluso il 2024 con 760 milioni di dollari di contributi non pagati, la maggior parte ancora non pagati, e deve ancora ricevere 877 milioni di dollari di contributi dovuti per il 2025 – portando il totale degli arretrati a circa 1,586 miliardi di dollari.
Con meno di cinque settimane rimanenti all’anno, solo 145 dei 193 Stati membri delle Nazioni Unite hanno pagato integralmente la propria quota per il 2025.
I principali contribuenti come gli Stati Uniti e la Russia devono ancora pagare ciò che devono, anche se la Cina ha pagato per intero il suo contributo il 29 ottobre.
“Ho ripetutamente invitato gli Stati membri a pagare i loro contributi per intero e in tempo”, ha affermato il Segretario generale, avvertendo che le carenze di liquidità stanno costringendo l’organizzazione a operare ben al di sotto dei livelli di bilancio approvati.
Sono già previsti forti tagli alla spesa
L’avvertimento arriva mentre le delegazioni rivedono le stime di bilancio regolari delle Nazioni Unite per il 2026, che già riflettono profondi tagli strutturali nell’ambito del UN80 iniziativa di riforma: una spinta all’efficienza a livello di sistema per modernizzare le operazioni e ridurre i costi.
Secondo la proposta rivista, il Il bilancio regolare delle Nazioni Unite per il 2026 ammonterebbe a 3,238 miliardi di dollari, con una riduzione di 577 milioni di dollari – ovvero il 15,1% – rispetto al 2025. Verrebbero eliminate circa 2.681 posizioniuna riduzione del 18,8% rispetto ai livelli attuali.
Anche le missioni politiche speciali subirebbero tagli superiori al 21%. rispetto ai livelli del 2025, in gran parte a causa della chiusura delle missioni e della razionalizzazione della forza lavoro.
Funzioni consolidate, lavori esternalizzati
Nell’ambito della campagna di risparmio, l’ONU prevede di farlo consolidare le buste paga elaborazione in un unico team globale distribuito su tre sedi di servizio e creare centri amministrativi condivisi a cominciare da New York e Bangkok.
Anche la Segreteria esamina funzioni che possono essere spostate in luoghi a basso costo. Dal 2017, la risoluzione dei contratti di locazione a New York ha già consentito di risparmiare 126 milioni di dollari e si prevede che ulteriori 24,5 milioni di dollari all’anno verranno risparmiati attraverso ulteriori chiusure entro il 2028.
Il piano prevede costi una tantum di separazione e trasferimento pari a 5,4 milioni di dollari poiché i programmi di separazione volontaria vengono utilizzati per limitare le perdite involontarie di posti di lavoro.
Intervengono le delegazioni
Le stime riviste sono state esaminate dal comitato consultivo per le questioni amministrative e di bilancio (CCQAB) e sono ora davanti alla Quinta Commissione per le trattative per l’approvazione del bilancio di fine anno.
La presidente di ACABQ, Juliana Gaspar Ruas, ha affermato che l’organismo ha accolto con favore la spinta riformatrice, avvertendo che le stime riviste sono state preparate con scadenze ravvicinate, limitando la capacità di ACABQ di valutare appieno la logica di alcune riduzioni proposte. Pur sostenendo gli sforzi di consolidamento ed efficienza, ha anche segnalato metodologie incoerenti tra i dipartimenti e ha chiesto criteri più chiari per la ricollocazione del personale.
Gli Stati membri hanno accolto con favore gli sforzi del Segretario generale nel presentare le stime riviste, hanno riconosciuto le continue sfide di liquidità dell’Organizzazione e hanno espresso sostegno per Nazioni Unite più forti e più agili.
Diverse delegazioni, tuttavia, hanno espresso preoccupazione per il calendario serrato, avvertendo che il ritardo nell’arrivo dei documenti chiave ostacola una revisione approfondita. Alcuni diplomatici hanno avvertito che i tagli proposti colpirebbero più il personale junior e dei servizi generali che le posizioni senior, minacciando sia l’equilibrio geografico che il ringiovanimento della forza lavoro.
Altri hanno avvertito che i tagli al personale proposti appaiono disomogenei tra i tre pilastri delle Nazioni Unite, con riduzioni proporzionalmente maggiori nei programmi legati allo sviluppo.
Il Segretario generale si è detto “sinceramente preoccupato” da questa preoccupazione. Ha insistito sul fatto che, in generale, il pilastro dello sviluppo subisce in realtà la riduzione proporzionale più piccola, con i programmi legati all’Africa in gran parte protetti e i tagli maggiori che ricadono sulle funzioni di supporto e di back-office piuttosto che sulla consegna in prima linea.
“Il nostro impegno per lo sviluppo è assolutamente fondamentale e il nostro impegno per il continente africano è assolutamente fondamentale”, ha affermato.
L’approvazione finale richiederà l’approvazione dell’intera Assemblea Generale alla fine di questo mese.
La crisi del flusso di cassa sta già influenzando le operazioni
Nonostante i tagli pianificati, il segretario generale Guterres ha affermato che le Nazioni Unite sono già state costrette a spendere meno nel 2025 perché semplicemente non c’erano contanti disponibili.
“Le posizioni vacanti non corrispondono ad una priorità strategica,” ha detto, “ma semplicemente dal fatto che la gente se ne è andata e non abbiamo i soldi per pagare la sostituzione.»
Per proteggere la liquidità, l’ONU ha proposto di sospendere temporaneamente la restituzione dei crediti di bilancio ai paesi, ritardando sostanzialmente i rimborsi fino a quando i livelli di liquidità non si saranno stabilizzati.
“È difficile restituire il denaro perché non lo abbiamo ricevuto,“, ha detto Guterres alla commissione.
Ha avvertito che, a meno che i pagamenti non migliorino, lo stress finanziario continuerà a danneggiare le operazioni indipendentemente dalla riduzione del budget approvato.
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