© Rete delle Nazioni Unite sulla migrazione, Global Compact for Migration
Per celebrare quest’anno Giornata internazionale per l’eliminazione della discriminazione razzialela rete delle Nazioni Unite sulla migrazione invita gli Stati membri a intensificare gli sforzi per combattere il razzismo e la discriminazione razziale nel contesto della governance della migrazione.
Il razzismo, la xenofobia e le forme incrociate di discriminazione hanno conseguenze dannose per i migranti e le diaspore, che possono già trovarsi in situazioni precarie, in particolare le donne e le ragazze migranti, e hanno effetti profondi sulle comunità.
La discriminazione razziale dei migranti può manifestarsi in violazioni dei diritti dei migranti diritti umanianche nella mancanza di accesso ai servizi di base come la sanità, l’istruzione e la giustizia, o la discriminazione nell’occupazione che comporta la segregazione occupazionale dei lavoratori migranti e una minore remunerazione percepita per lavoro di pari valore.
La criminalizzazione della migrazione irregolare determina una percezione pubblica negativa dei migranti, alimentando discorsi pubblici contro l’immigrazione, discriminazione e xenofobia. La discriminazione razziale priva i migranti vittime di reati dei loro diritti, aumenta i rischi di detenzione arbitraria per immigrati e crea barriere alla regolarizzazione dei migranti privi di documenti e all’integrazione dei migranti. Troppo spesso la discriminazione razziale ha portato alla morte, a seguito di diniego di cure, negligenza nei confronti della sicurezza sul posto di lavoro o crimini d’odio, e all’espulsione illegale a seguito di politiche e controlli sempre più restrittivi alle frontiere internazionali.
La mancanza di consapevolezza della discriminazione razziale subita dai migranti, aggravata dalla mancanza di dati disaggregati per razza, etnia e status migratorio, può mantenere tali esperienze invisibili. La mancanza di fiducia nei funzionari e nelle istituzioni, causata dalla discriminazione sistemica e istituzionale, spesso impedisce ai migranti di denunciare violazioni dei diritti umani, pratiche abusive e di sfruttamento o di cercare assistenza sanitaria, mettendo così a tacere le loro voci, contribuendo a un’ulteriore emarginazione.
Porre fine alla discriminazione razziale è fondamentale per attuare il Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration (GCM). Ricordando il corpus del diritto internazionale sui diritti umani, comprese le norme internazionali del lavoro, la Rete ribadisce che i diritti umani, l’uguaglianza e la non discriminazione sono una pietra angolare del GCM e devono riflettersi nelle politiche e nelle pratiche migratorie a tutti i livelli. Affinché gli sforzi abbiano un impatto efficace e duraturo, un approccio intersezionale alla lotta alla discriminazione, tenendo conto dei motivi di discriminazione, quali sesso, genere, età, status migratorio e razza, dovrebbe concentrarsi sia sul rimedio che sulla prevenzione.
Nel Dichiarazione di progresso del primo forum internazionale di revisione della migrazione del Global Compact, adottato nel maggio 2022, gli Stati membri, in quanto principali soggetti responsabili della garanzia dei diritti umani per tutti, hanno preso posizione contro il razzismo sistemico, la discriminazione razziale e la xenofobia e hanno ribadito il loro impegno a eliminare ogni forma di discriminazione prendere di mira i migranti. Si sono inoltre impegnati ad agire contro gli stereotipi dannosi, l’incitamento all’odio e i crimini ispirati dall’odio, nonché le narrazioni fuorvianti che generano percezioni negative dei migranti. Hanno ribadito la necessità di rispettare, proteggere e realizzare i diritti umani e le libertà fondamentali di tutti i migranti, indipendentemente dal loro status, riconoscendo il loro ruolo di agenti di sviluppo sostenibile e titolari di diritti.
Questi impegni devono essere trasformati in realtà. Conformemente agli obblighi delineati negli strumenti internazionali sui diritti umani, in particolare la Convenzione internazionale sull’eliminazione di tutte le forme di discriminazione razziale, l’impegno dell’Agenda 2030 a “non lasciare indietro nessuno” e gli impegni assunti nel GCM, la Rete invita gli Stati per affrontare la discriminazione razziale in tutti i settori della società come i mercati del lavoro, gli alloggi, l’istruzione, la sanità, la protezione sociale e la giustizia. Tali azioni dovrebbero essere informate dalle voci dei migranti, attingendo alla loro esperienza e competenza oltre a quelle dei governi, del sistema delle Nazioni Unite e delle parti interessate.
In linea con gli obiettivi sanciti dal GCM, la Rete invita gli Stati a:
- Adottare misure per eliminare leggi e politiche e affrontare le percezioni che portano alla discriminazione razziale e alla profilazione dei migranti;
- Promuovere campagne per combattere l’incitamento all’odio e il discorso razzista, xenofobo e discriminatorio;
- Promuovere un discorso pubblico basato su prove sulle opportunità e le sfide della migrazione e sui contributi dei migranti allo sviluppo sostenibile nei paesi di origine, transito e destinazione;
- Stabilire meccanismi efficaci per rispondere agli eventi di xenofobia, discriminazione e stigmatizzazione contro i migranti, i gruppi della diaspora e le minoranze associate alla migrazione;
- Porre fine alla criminalizzazione della migrazione irregolare che alimenta percezioni negative dei migranti e narrazioni che presentano i migranti e la migrazione come una minaccia;
- Espandere i percorsi regolari e la regolarizzazione per i migranti come mezzo per sostenere lo sviluppo sostenibile e affrontare forme di discriminazione razziale e altre forme intersecanti;
- Riconoscere e promuovere i diritti e la dignità dei migranti e affrontare le disuguaglianze dovute allo status migratorio garantendo parità di opportunità e trattamento per quanto riguarda l’accesso alla salute, all’istruzione, all’alloggio, alla protezione sociale e al lavoro dignitoso;
- Sostenere gli approcci dell’intera società fondati sulla libertà di associazione dei migranti in tutti i contesti, per consentire all’autorganizzazione di difendere i diritti dei migranti e sostenere le organizzazioni che proteggono i diritti dei migranti e forniscono assistenza salvavita; E
- Garantire inclusività e coerenza negli approcci regionali all’accoglienza e alla protezione dei migranti, indipendentemente da nazionalità, razza, status migratorio ed etnia.
La rete delle Nazioni Unite sulla migrazione è dedicata a lavorare con i governi, le comunità e le parti interessate per svilupparsi strumenti di difesa eliminare la discriminazione razziale nei confronti dei migranti.
La discriminazione razziale mina decenni di progressi verso l’uguaglianza all’interno e tra le comunità. La mancanza di accesso e la violazione dei diritti umani dei migranti minano il raggiungimento dell’Agenda 2030 e il suo impegno a non lasciare indietro nessuno. Dobbiamo agire ora, insieme, per eliminare la discriminazione razziale in tutte le sue forme, a beneficio di tutti.
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