Molte delle auto che attualmente sfrecciano nel paesaggio estivo lo sono funzionante a corrente elettrica. Allo stesso tempo, le tasse sul carburante sono un’importante fonte di reddito per il governo. Quindi da dove verranno i soldi in futuro quando la maggior parte della flotta di veicoli sarà stata elettrificata?
Il modo più efficace per ottenere entrate sarebbe introdurre una tassa sulla congestione nelle città più grandi. Ma questo solleva altre domande. Questa è la conclusione dei ricercatori dell’Università di Linköping in un nuovo studio.
“Nel 2040, viaggiare in auto potrebbe essere più economico se si vive in campagna, ma in città potrebbe anche essere più costoso”, afferma Maria Börjesson, professore a contratto presso il Dipartimento di Management e Ingegneria dell’Università di Linköping e professore presso lo Swedish National Road and Transport Research Institute.
Oggi, i viaggi in auto sono tassati più pesantemente di qualsiasi altra cosa nella maggior parte dei paesi industrializzati. Ciò in parte per finanziare la spesa pubblica per i sistemi di trasporto e altri servizi sociali, e in parte per far pagare al singolo oneri che altrimenti ricadrebbero sulla società nel suo insieme. Questi costi includono l’usura della strada, le emissioni di anidride carbonica e altre forme di inquinamento.
Ma con auto più efficienti in termini di consumo di carburante e un numero crescente di veicoli elettrici, il governo deve affrontare la prospettiva di un buco nelle sue finanze. Per ovviare a ciò, ora si parla sia in Svezia che in altri paesi di introdurre una tassa per chilometro percorso, da agevolare monitorando le nostre auto tramite sistemi tecnici.
Maria Börjesson ritiene che questa sia una cattiva idea, perché sarebbe costoso controllare che nessuno stia barando e perché i costi delle emissioni di anidride carbonica non esisteranno più.
Tassa sulla congestione
In uno studio pubblicato sulla rivista Transport Policy, i ricercatori propongono una soluzione diversa. Indipendentemente da come vengono guidate, le auto causano congestione in determinati luoghi e orari. In luoghi che sono già congestionati, questa congestione probabilmente aumenterà anche se diventa più economico far funzionare i veicoli con l’elettricità.
I ricercatori ritengono quindi che sia giustificato far pagare l’individuo attraverso una tassa sulla congestione.
Per indagare su quanto alta e quanto ampia debba essere la tassa, hanno effettuato una simulazione della situazione del traffico su tutti i tratti stradali di Mälardalen nel 2040, quando si presume che quasi tutte le auto siano elettriche.
L’area è stata scelta perché è composta sia da aree rurali che da città di diverse dimensioni. Il grado di urbanizzazione è simile a quello dei Paesi Bassi e del Regno Unito. Per quanto ne sanno i ricercatori, questa è la prima volta che viene eseguita una simulazione su un’area così ampia e diversificata.
La simulazione mostra che la congestione più grave, proprio come oggi, si verifica in determinati orari e luoghi intorno a Stoccolma e Uppsala, mentre la maggior parte dei tratti stradali ha poca o nessuna congestione.
Per uniformare il flusso di traffico nel 2040, la tassa sul traffico deve essere riscossa su più rotte e anche aumentata in modo significativo in determinati periodi. Oggi il pedaggio stradale nel centro di Stoccolma è di quasi € 4 (SEK 45) nei periodi di punta durante l’alta stagione. In futuro, questo potrebbe essere almeno raddoppiato nelle ore di punta.
“Potrebbe essere più efficace avere una tassa sulla congestione molto alta durante le ore peggiori, ma significativamente più bassa negli altri momenti. Tuttavia, per la maggior parte del traffico stradale in Svezia, la tassa sul traffico non è efficace”, afferma Maria Börjesson.
Aumento della tassa sui veicoli o dell’IVA
Per coprire i costi di non congestione che altrimenti ricadrebbero sulla società, come gli incidenti e l’usura, potrebbe essere efficace una tassa sui veicoli leggermente aumentata.
L’analisi dei ricercatori mostra che il reddito derivante dalla tassa sulla congestione del traffico e l’aumento della tassa sui veicoli coprirebbero i costi della società per il traffico stradale. Se le entrate sono necessarie per finanziare il welfare in generale, i ricercatori raccomandano basi imponibili più ampie, come l’IVA. Ma questa è una questione politica, secondo Maria Börjesson.
Ci sono, ovviamente, incertezze nella simulazione, come la crescita economica, lo sviluppo della popolazione e il costo dell’acquisto di un’auto in futuro. Un potenziale problema con le conclusioni dei ricercatori è che coloro che vivono nelle città più grandi potrebbero trovare ingiusto se vengono costretti a pagare così tanto del costo dell’intero sistema stradale.
“Ma questo dipende da come la guardi. Ne trarrebbero vantaggio coloro che vivono nelle aree rurali, ma anche questa è una questione politica”, afferma Maria Börjesson.
Lo studio è stato finanziato dall’Amministrazione svedese dei trasporti e condotto in collaborazione con Disa Asplund presso l’Istituto nazionale svedese di ricerca su strade e trasporti e Carl Hamilton presso il Royal Institute of Technology.
Scritto da Jonas Roslund, traduzione di Simon Phillips
Articolo: Tassa chilometrica ottimale per i veicoli elettrici, Maria Börjesson, Disa Asplund, Carl Hamilton (2023), Politica dei trasporti vol. 134, sez. 52-64, pubblicato online aprile 2023, doi: 10.1016/j.tranpol.2023.01.019
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