L’Assemblea parlamentare del Consiglio d’Europa ha portato a termine una revisione e discussione sul danno ambientale durante i conflitti armati. Ha deciso che il Consiglio d’Europa dovrebbe assumere un ruolo guida nella creazione di nuovi strumenti giuridici per prevenire i danni ambientali durante i conflitti armati e ridurne il più possibile l’entità.
I parlamentari delle 46 contee del Consiglio d’Europa si sono riuniti questa settimana a Strasburgo per la sessione plenaria invernale. Il Assemblaggio discusso e quindi approvato all’unanimità una delibera e una raccomandazione sulla base di a rapporto di John Howell (Regno Unito, CE/DA).
L’Assemblea ha affermato che il conflitto armato ha lasciato “profonde cicatrici nello spazio vitale umano”, minando il diritto a un ambiente sano. Tale danno potrebbe essere “multiforme, grave, duraturo e per lo più irreversibile”.
I diritti umani internazionali e il diritto umanitario hanno già imposto obblighi sostanziali agli Stati coinvolti in conflitti per proteggere l’ambiente, ma vi sono “importanti lacune”, hanno sottolineato i parlamentari.
La deliberata grave distruzione o deterioramento della natura, che potrebbe essere qualificata come “ecocidio”, dovrebbe quindi essere codificata sia nel diritto nazionale che in quello internazionale. Il Assemblaggio fortemente sostenuto gli sforzi per modificare il Corte Penale Internazionale‘s (ICC) per aggiungere l’ecocidio come nuovo crimine.
Dovrebbero essere vietate le armi che hanno un impatto sproporzionato sull’ambiente e “renderanno impossibile la vita umana nell’area colpita”, hanno aggiunto i parlamentari.
Il rapporto su cui si è basata la discussione ha sottolineato che i conflitti armati, le guerre e le aggressioni militari distruggono vite umane e danneggiano lo spazio vitale umano. I danni ambientali possono essere molteplici, gravi, duraturi e per lo più irreversibili. Colpiscono non solo gli ecosistemi ma anche la salute umana oltre l’area del conflitto e molto tempo dopo la fine del conflitto. I diritti umani alla vita ea un ambiente sano sono così compromessi.
Il rapporto rileva che l’attuale quadro giuridico internazionale prevede una protezione limitata dell’ambiente in tempi di conflitto armato sulla base di strumenti di diritto internazionale umanitario. Sottolinea la necessità di garantire la co-applicazione dei diritti umani e del diritto umanitario durante i conflitti armati. Sostiene inoltre il riconoscimento internazionale del crimine di ecocidio e misure per bandire l’uso di armi proibite che hanno un impatto disastroso sia sull’ambiente che sugli esseri umani.
La relazione raccomanda misure per consolidare un quadro giuridico per una maggiore protezione dell’ambiente nei conflitti armati a livello nazionale, europeo e internazionale, in particolare per il monitoraggio delle violazioni e la gestione delle richieste di risarcimento. Inoltre, la responsabilità dello Stato per i danni ambientali extraterritoriali dovrebbe essere rafforzata e dovrebbe essere redatto un nuovo strumento giuridico o trattato regionale sotto gli auspici del Consiglio d’Europa.
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