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Pavlodar (Kazakistan), 30 gennaio 2023 – “Mi chiamo Nurlan. Vorrei raccontarvi la mia storia.”
Cinque anni fa, Nurlan è stato mandato in una prigione nel nord del Kazakistan. “Mi sono chiesto, come supererò la mia condanna? Ciò che mi accingo a fare?”
La riabilitazione è una funzione chiave delle carceri. È fondamentale che il tempo trascorso in carcere sia utilizzato in modo produttivo in modo che, una volta rilasciati, gli ex detenuti possano rientrare nelle loro comunità e partecipare in sicurezza alla società. Eppure molti fattori indeboliscono la capacità delle carceri di fornire efficacemente la riabilitazione. Questi includono sovraffollamento, cattive condizioni carcerarie, carenza di personale, mancanza di risorse finanziarie e scarso sostegno ai detenuti per mantenere legami sociali all’esterno.
Kuanysh Koichubaev è il governatore della prigione in cui Nurlan ha scontato la pena. “Lavoriamo a lungo con i detenuti per sostenere la loro risocializzazione di successo”, dice, descrivendo tre filoni chiave di sostegno: disimpegno dalla violenza; programmi educativi e professionali; e supporto attivo per il mantenimento dei legami sociali al di fuori delle mura. “Le prove dimostrano che coloro che hanno qualcuno che li aspetta fuori hanno meno probabilità di violare le regole della prigione e si sforzeranno di tornare a casa il prima possibile”, aggiunge Koichubaev.
“I rappresentanti delle Nazioni Unite hanno compreso le nostre esigenze”.
Nurlan ha deciso di avvalersi del programma professionale del carcere, avviando un laboratorio di produzione di mobili con altri tre detenuti.
“All’inizio prendevamo piccoli ordini. Abbiamo realizzato mobili nel miglior modo possibile senza alcuna attrezzatura moderna. Ma nel 2019, i rappresentanti delle Nazioni Unite (ONU) hanno visitato il seminario. Ho mostrato loro i miei ordini, i miei prodotti, i miei problemi e quello che ci mancava per il lavoro su larga scala. Hanno capito le nostre esigenze e ci hanno aiutato a procurarci le attrezzature necessarie”.
Dal 2018, il Kazakistan è uno dei tre paesi beneficiari di un’Unione europea e delle Nazioni Unite globali iniziativa congiunta sostenere gli Stati membri nella gestione dei detenuti estremisti violenti e prevenire la radicalizzazione alla violenza nelle carceri.
I partner attuatori sono stati l’Ufficio delle Nazioni Unite contro la droga e il crimine, il Centro antiterrorismo delle Nazioni Unite e la Direzione esecutiva del Comitato antiterrorismo del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite.
Tutti hanno lavorato a stretto contatto con le autorità nazionali di Kazakistan, Tunisia e Uganda in quattro aree di impatto chiave: sicurezza e protezione; valutazione dei rischi e dei bisogni; interventi di disimpegno; e reinserimento sociale.
Sebbene l’iniziativa abbia preso di mira la questione dell’estremismo violento, gli interventi hanno anche mirato a una più ampia riforma carceraria al fine di promuovere una buona gestione carceraria. Questa è la base per tutti gli altri interventi mirati, compresi quelli per i detenuti estremisti violenti.
L’impatto dell’iniziativa può essere visto nelle carceri pilota di tutti e tre i paesi ed è stato sentito profondamente da Nurlan, che “ha iniziato a portare più detenuti al lavoro”. Il suo numero di dipendenti è passato da tre a 35, inclusi 17 prigionieri estremisti violenti. Sono stati offerti loro un lavoro e un reddito significativi, oltre a una formazione che ha dato loro la possibilità di diventare membri produttivi della società una volta usciti di prigione.
Koichubaev afferma l’importanza del programma professionale del carcere: “È difficile per i detenuti integrarsi nella società dopo anni di isolamento. Ecco perché il sostegno familiare, le competenze professionali e le opportunità di lavoro possono offrire ai detenuti una piattaforma potente non solo per diventare membri a pieno titolo della società, ma anche per prevenire la recidiva e rendere le comunità più sicure. Stiamo influenzando positivamente il destino di un prigioniero e mostrandogli che ci teniamo alla sua vita”.
“Ho grandi progetti davanti a me.”
L’iniziativa congiunta sta volgendo al termine, ma viene prestata grande attenzione per garantire che i suoi significativi risultati siano sostenuti e replicati.
Ciò include l’agevolazione della titolarità locale e il continuo impegno politico verso i risultati raggiunti; investire nello sviluppo delle capacità; lo sviluppo di partenariati strategici con le organizzazioni della società civile; e spostare le prospettive politiche verso la prevenzione dell’estremismo violento, piuttosto che limitarsi a punirlo.
Le conoscenze acquisite dall’iniziativa in Kazakistan, Tunisia e Uganda hanno rafforzato la base internazionale di prove sulla gestione dei detenuti estremisti violenti e sulla prevenzione della radicalizzazione alla violenza nelle carceri.
Eppure c’è altro da fare. In tutti e tre i paesi, il costante impegno politico contribuirà a integrare ed estendere i cambiamenti osservati nel corso del programma, portando a carceri ben gestite e comunità più sicure.
Per quanto riguarda Nurlan, è fiducioso per il futuro. “Ho grandi progetti davanti a me. Ho una famiglia e un figlio che mi aspettano a casa, e penso che sia solo questione di tempo prima che torni a casa e li incontri”.
Ulteriori informazioni
L’iniziativa per gestire i detenuti estremisti violenti e prevenire la radicalizzazione alla violenza nelle carceri è stata resa possibile grazie al generoso sostegno dei donatori dell’Unione europea, dei Paesi Bassi e dell’Ufficio antiterrorismo delle Nazioni Unite.
Puoi leggere il rapporto sull’impatto qui in inglese. Le versioni in francese e russo sono disponibili anche tramite questa pagina.
Qui è un video di Nurlan che racconta la sua storia.
Scopri di più qui sul più ampio lavoro dell’UNODC sulla riforma penitenziaria e penale.
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