Tribuna di Isaac Hammouch
Modena, 16 maggio 2026. Salim El Koudri, un uomo di origine marocchina sulla trentina, si lancia deliberatamente contro dei pedoni nel centro della città italiana. Otto feriti, di cui quattro in modo grave. Una donna perde entrambe le gambe. Esce dalla sua auto con un coltello in mano prima di essere neutralizzato dalle forze dell’ordine. Tre giorni dopo, il Primo Ministro kuwaitiano, Sheikh Ahmed Abdullah Al-Ahmad Al-Sabah, viene accolto sul tappeto rosso ad Atene per il primo vertice geopolitico e d’investimento euro-Golfo. L’Europa piange i suoi morti al mattino. Nel pomeriggio firma accordi energetici, digitali e infrastrutturali. Questa cronologia non è una coincidenza. È un simbolo.
Il Kuwait sa interpretare perfettamente il proprio ruolo. Invia il suo Primo Ministro in Grecia con un discorso rassicurante: cooperazione energetica, investimenti strategici, trasformazione digitale, infrastrutture. Sulla carta, tutto appare seducente. Il Kuwait vuole mostrarsi aperto, moderno, democratico, come fanno già Arabia Saudita, Emirati Arabi Uniti e Qatar. Comprano club calcistici, grattacieli, opere d’arte. Organizzano summit. Sorridono davanti alle telecamere. Ma dietro il sorriso diplomatico, la realtà è diversa. Il Kuwait non è un partner come gli altri. È uno Stato che da decenni rappresenta uno dei principali snodi del finanziamento del terrorismo islamista e che continua ancora oggi a finanziare l’islam politico in Europa attraverso reti strutturate, documentate e tuttavia ignorate da Bruxelles.
Nel marzo 2014, David Cohen, allora sottosegretario al Tesoro degli Stati Uniti, definì il Kuwait come «l’epicentro del finanziamento dei gruppi terroristici in Siria». Mise inoltre in guardia contro il ministro kuwaitiano della Giustizia e degli Affari islamici, Nayef al-Ajmi, che aveva «una storia di promozione del jihad in Siria». Il ministro finì per dimettersi nel maggio 2014, non per scelta morale, ma sotto pressione americana. Nell’aprile dello stesso anno, funzionari dell’amministrazione Obama rivelarono che individui e organizzazioni caritative kuwaitiane avevano fornito centinaia di milioni di dollari a terroristi legati ad Al-Qaeda nella guerra civile siriana, costituendo così la principale fonte di finanziamento per questi militanti.
Il 6 agosto 2014, il Dipartimento del Tesoro statunitense designò come terroristi Shafi al-Ajmi e Hajjaj al-Ajmi, due religiosi kuwaitiani, per il loro sostegno al Fronte Al-Nosra, il ramo siriano di Al-Qaeda. Shafi al-Ajmi raccoglieva denaro «sotto copertura di beneficenza» sui social network, per poi consegnarlo personalmente ai terroristi. Acquistava e faceva passare armi per conto del gruppo. Hamid al-Ali, un altro religioso kuwaitiano, era già stato designato come terrorista da Washington nel dicembre 2006 per aver finanziato Al-Qaeda. Emetteva fatwa che approvavano gli attentati suicidi e la tattica di far schiantare aerei contro edifici.
E non è finita qui. Nel 2003, Richard Clarke, ex coordinatore nazionale per la sicurezza degli Stati Uniti, testimoniò davanti al Senato che diverse operazioni di Al-Qaeda erano state associate alla Fratellanza Musulmana kuwaitiana, tra cui Khalid Sheikh Mohammed, la mente dell’11 settembre, e Ramsi Yousef, autore dell’attentato al World Trade Center del 1993. Clarke rivelò che il governo kuwaitiano finanziava organizzazioni caritative controllate dalla Fratellanza Musulmana, come Lajnat al-Dawa, designata come sostenitrice di Al-Qaeda dal Tesoro americano e dalle Nazioni Unite nel gennaio 2003. Il Kuwait, dunque, non è un Paese che ha avuto problemi passeggeri. È uno Stato che per anni è stato la pompa finanziaria del terrorismo globale e che continua a esserlo.
L’11 aprile 2026, un mese prima del vertice di Atene, il Ministero dell’Interno kuwaitiano annunciò lo smantellamento di una cellula composta da ventiquattro membri accusati di finanziare organizzazioni terroristiche. Tra loro figuravano cinque ex deputati kuwaitiani. Non emarginati, non criminali isolati, ma eletti, rappresentanti del popolo. Queste ventiquattro persone raccoglievano fondi sotto copertura di organizzazioni religiose e caritative, per poi dirottarli verso entità terroristiche all’estero. Utilizzavano farmacie e imprese commerciali come copertura. Non si trattava di un’operazione amatoriale. Era un sistema. E non si tratta di un caso isolato. Nel marzo 2026, il Kuwait aveva già arrestato sedici persone legate a Hezbollah, tra cui quattordici kuwaitiani e due libanesi, accusati di un complotto di sabotaggio. Il messaggio è chiaro: il problema del finanziamento del terrorismo in Kuwait non è risolto. È strutturale. Coinvolge l’élite politica. Persiste nel tempo. Eppure l’Europa continua ad accogliere questo stesso Stato come partner privilegiato.
Il Kuwait non finanzia soltanto la guerra in Medio Oriente. Finanzia anche la costruzione di moschee e associazioni in Europa attraverso una rete strutturata e documentata. Europe Trust, con sede nel Regno Unito, è il braccio finanziario della Federazione delle organizzazioni islamiche in Europa, identificata come l’organizzazione ombrello della Fratellanza Musulmana nel continente. Secondo il Middle East Quarterly, questo trust canalizza il denaro del Golfo verso gruppi simpatizzanti della Fratellanza Musulmana in Europa, principalmente per la costruzione di moschee, ed è largamente finanziato dal Kuwait. La Moschea Blu di Amsterdam è finanziata interamente dal Kuwait tramite Europe Trust Nederland. Il suo presidente non è altri che il ministro kuwaitiano degli Affari religiosi, Mutlaq al-Qarawi. Una delle organizzazioni islamiche più attive dei Paesi Bassi è dunque diretta non da un cittadino olandese, ma dal governo kuwaitiano. La moschea Al Salam di Rotterdam, la più grande moschea dell’Europa occidentale, guidata da Nooh al-Kaddo — anch’egli amministratore di Europe Trust — è stata finanziata dalla fondazione Makhtoum degli Emirati Arabi Uniti. Il trust è coinvolto in proprietà immobiliari in Francia, Grecia, Romania e Germania. In Belgio, la Ligue des Musulmans de Belgique avrebbe ricevuto circa centocinquantamila euro dal Kuwait, secondo un rapporto del 2016, per finanziare i suoi centri islamici.
Europe Trust è diretto da Ahmed Al-Rawi, ex presidente della FIOE e leader della Fratellanza Musulmana nel Regno Unito. Nel 2004 firmò una dichiarazione a sostegno delle rivolte contro quella che definiva la “sporcizia dell’occupazione” in Iraq e Palestina, rifiutandosi di condannare gli attacchi contro le forze della coalizione. Il Centro culturale islamico d’Irlanda, legato a Europe Trust, ospita il Consiglio europeo della fatwa e della ricerca, guidato dallo sceicco egiziano Yusuf al-Qaradawi, colui che ha difeso gli attentati suicidi e sostenuto la pena di morte per gli omosessuali, secondo l’Irish Independent. Il Kuwait non costruisce semplicemente moschee. Costruisce cavalli di Troia ideologici.
Nell’ottobre 2024, il GAFI e il MENAFATF hanno pubblicato la loro valutazione reciproca del Kuwait, e il verdetto è stato inequivocabile. Il Kuwait ha una comprensione limitata del rischio legato al finanziamento del terrorismo. Esistono carenze tecniche e pratiche che impediscono l’applicazione di sanzioni finanziarie mirate. Il comitato kuwaitiano antiterrorismo ha il potere di congelare beni e patrimoni, ma non ha mai preso una sola decisione in tal senso. Non esiste un quadro giuridico per confiscare i beni collegati al terrorismo e, senza questa base legale, le misure risultano inapplicabili. Le indagini sul finanziamento del terrorismo si basano principalmente su informazioni provenienti dall’estero, e non su capacità investigative proprie. Il Kuwait si trova nella lista grigia del GAFI come Paese con carenze strategiche nella lotta contro il riciclaggio di denaro. Il risultato è chiaro: il Kuwait promette trasparenza, ma non la pratica. Promette cooperazione, ma dipende dagli altri per indagare. Promette sicurezza, ma non congela nemmeno un singolo bene terroristico. Ed è proprio questo Stato che l’Europa invita ad Atene per firmare accordi strategici.
Il 16 maggio 2026, Salim El Koudri trasforma la sua automobile in un’arma a Modena. Otto vittime, vite spezzate. L’Europa condanna, piange, promette fermezza. Tre giorni dopo, la stessa Europa apre le porte al Primo Ministro kuwaitiano. Si parla di energia, di digitale, di investimenti. Non si parla di Lajnat al-Dawa. Non si parla di Europe Trust. Non si parla dei ventiquattro finanziatori arrestati ad aprile, tra cui cinque ex deputati. Non si parla della lista grigia del GAFI. Non si parla delle centinaia di milioni versati ad Al-Qaeda in Siria. Questa Europa è schizofrenica. Al mattino proclama minuti di silenzio per le vittime dell’islamismo. Al pomeriggio stende il tappeto rosso agli Stati che lo hanno finanziato.
Questo vertice avrebbe dovuto rappresentare l’occasione per imporre una dottrina chiara: nessuna partnership economica senza garanzie politiche, di sicurezza e ideologiche. Nessun investimento strategico senza una totale trasparenza sull’origine dei fondi. Nessun accordo energetico o digitale senza un impegno pubblico, scritto e verificabile contro qualsiasi finanziamento dell’islam politico in Europa. Il Kuwait, come ogni partner del Golfo, deve essere posto di fronte alle proprie responsabilità. Se vuole rafforzare i suoi legami con l’Europa, deve dimostrare che questa cooperazione non servirà mai da cavallo di Troia per reti di influenza religiosa o ideologica ostili ai valori democratici europei. Deve dimostrare che Europe Trust non finanzierà più nemmeno una sola moschea in Europa senza un controllo totale dei flussi finanziari. Deve dimostrare che i suoi ministri degli Affari religiosi non guideranno più organizzazioni islamiche sul suolo europeo. Deve dimostrare che i suoi ex deputati non finanzieranno più il terrorismo sotto copertura di beneficenza. Deve uscire dalla lista grigia del GAFI non con promesse, ma con fatti concreti.
L’Europa non ha bisogno di partner che comprano il suo silenzio. Ha bisogno di partner che rispettino le sue leggi, i suoi valori e la sua sicurezza. Il tempo della ingenuità è finito. Il denaro del Golfo non può più essere accolto a occhi chiusi. Non si può, da una parte, piangere le vittime di Modena, Parigi, Bruxelles, Nizza e Berlino e, dall’altra, firmare contratti con Stati che figurano nella lista grigia del GAFI, che hanno finanziato Al-Qaeda, che dirigono reti legate alla Fratellanza Musulmana in Europa e che inviano i propri ministri a presiedere trust islamici ad Amsterdam.
Il Kuwait gioca la carta dell’apertura economica per far dimenticare la propria realtà securitaria. Come l’Arabia Saudita con i suoi concerti e i suoi stadi. Come il Qatar con i suoi musei e le sue università. Come gli Emirati con i loro grattacieli e le loro isole artificiali. Ma il denaro non cancella tutto. Le moschee finanziate dal Kuwait non scompaiono perché il Primo Ministro sorride ad Atene. Le reti della Fratellanza Musulmana legate a Europe Trust non si dissolvono perché viene firmato un accordo sulle energie rinnovabili. I ventiquattro finanziatori arrestati ad aprile non diventano cittadini modello soltanto perché viene aperto loro il mercato europeo.
L’Europa deve scegliere: proteggere i propri cittadini oppure continuare a vendere la propria vigilanza al miglior offerente. Il vertice di Atene non è una vittoria diplomatica. È un avvertimento. Se l’Europa firma senza pretendere garanzie, firma la propria rinuncia.
(*) Isaac Hammouch è un giornalista e scrittore belga-marocchino. Autore di numerosi libri e tribune, analizza le questioni sociali, i temi della governance e le trasformazioni del mondo contemporaneo.
